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水利动态

沅江市水利局2019年度工作总结及2020年工作计划

发布人: AG亚游娱乐app游戏 来源: AG亚游娱乐app官网 发布时间: 2020-06-18 14:20

  年,我市以河长制工作为总抓手,“一个要务、三个生态”,主动担当,凝心聚力,河湖长制工作稳步推进。号总河长令提出了“水面无漂浮物,堤岸无垃圾”的工作目标,结合沅江实际,迅速全面部署河湖垃圾治理,扎实推进河湖垃圾治理。

  1.方案文件。出台了《沅江市2019年河长制湖长制工作要点及重点工作任务实施方案》《2019年度沅江市河长制湖长制工作考核细则》《关于进一步落实河长制湖长制三长一站”工作机制的实施方案》《沅江市河湖垃圾治理工作实施方案》《沅江市2019年市级河长湖长责任联系单位考核细则》等,7月25日召开全市总河长会议全面部署安排年度重点工作。

  2.河长巡河。按省总河长1号令要求,巡河频次实现县级河湖长APP打卡巡河。全年市级巡河255次、镇级巡河6039次、村级巡河6488次。

  3.培训宣传。7月10日,组织相关单位分管领导和业务召开了河长制培训会议;市、市团委、市水利局分别组织开展了“沅江市2019年第七届大众运动会‘五四’青年护河公益跑”“碧水益起行”“全国科普日科普展暨河长制宣传”护河志愿行动;向各级报送14件。

  4.交办问题。省部级交办4件,已完成4件,整治完成率100%;市级交督办10件,已完成9件(龙飞船厂的由于多种原因,正在整改中)。

  5.重点工作。益阳市给我市下达本年度2处黑臭水体整治、1处县以上城镇生活污水处理厂提标建设、2处重点镇污水设施建设、塘坝疏浚沟渠疏浚工程、乡镇级(千吨万人)饮用水水源区划分与整治、洞庭湖区畜禽退养、洞庭湖生态“五结合”工程、16处非法砂石码头整治、2处船舶污染物岸上收集点建设、水生生物区全面生产性捕捞、40个城乡饮用水卫生监测点建设、河湖划界、14条样板河建设、河湖“清四乱”专项整治等14项重点任务已全面完成。

  1.防汛备汛。一是组织召开防汛会商会、防汛抢险应急演练、防汛抗旱工作动员会。二是调整市镇防指人员、三个分指挥部组员、市级领导包堤垸等16类责任人。落实中小型水库责任人。三是组织开展了两轮防洪排涝工程及水库安全隐患大排查,制定整治方案,市财政统筹投入300万元资金,5月前全部整治完工。四是全市完成一线公里、渠道扫障479条1036.04公里,清除拦网及土坎171处,整理清扫防汛仓库34处,砂石库围104处,电力线条,清理修整防汛通道353.65公里。五是完成15万方(24万吨)防汛应急砂石开采任务。六是制订了6个市级重大险情抢护预案,对市级预案和镇级预案进行修订完善,编制水库安全度汛预案。2.防汛演练

  。5月8日,成功承办了益阳市防汛抢险演练,进一步提高了各级领导干部防汛抢险指挥决策、应急处置能力及应急队伍抢险救援实战能力。3.防汛实战。

  7月13日12时,我市有4大堤垸、70.7公里一线大堤超警戒水位,最大超警幅度0.26米,全市启动Ⅲ级应急响应。对进入警戒水位的堤段,实行“巡逻队查险、专业查险、群众找险”三结合,盯死看牢“堤脚、堤外肩和大堤内侧”等隐蔽地段,“穿堤建筑物、历史险工险段、两水夹堤段”等隐患部位,“田间地头、房前屋后、池塘水井”等薄弱环节,立足“早发现、早处置、彻底处置”,注重技术处险,做到“抢早、抢小、抢了”。7月18日8时全线退出警戒水位,无险情。(三)水利工程建设

  法人下移,沅江市人民2019年第2次常务会议研究决定项目法人由琼湖投资公司移交给沅江市水利局,委托沅江市水利局组建“共双茶垸蓄洪工程建设管理部”。拆迁已完成(基本具备完工资料)的项目金额14031万元,其中:永久2253亩8697万元,临时145亩97万元,房屋拆迁49083m2,4914万元等。一期工程6-11标拆迁补偿已全部交地,并均与施工单位签订了移交协议书。“三杆”迁移全部完成。截止12月底,共双茶垸蓄洪安全建设一期工程6个标段累计完成土方486.94万方,完成合同土方(838.16万方)的58.10%,其中汛后83天有效工日完成土方212.10万方,占合同量的25.31%。分洪闸工程拆迁房屋拆迁中19栋,面积5113.94m2,搬迁总人口30户104人,共支付拆迁资金1056.43万元,腾出施工土地347.49亩。工程建设占地影响水系、供水管道和施工道补充项目于2019年12月24日招标,尚未签订施工合同,移民工作形象进度为86%。6月5日,分洪闸工程施工招标文件挂网,6月26日开标,7月11日签订施工合同,8月30日,组织分洪闸施工技术交底之后启动分洪闸,完成土方开挖183572.50m3,土方回填36780m3,清表83628 m2,场地平整19000 m2,试验桩30根,垫层4384m3,水泥土搅拌桩133488.20m,水泥土搅拌桩空桩71606.00m,下游砼海漫碎石垫层铺筑,钢筋制作安装右岸连接堤段水泥土回填26000m3,完成了混凝土拌合站和项目部驻地营房建设。截止12月30日,完成工程投资2848.50万元,占总投资的20.14%。其中完成建筑工程投资2272.49万元,占工程造价的17.91%。措施项目完成576.01万元,占比72%。2.沅江市大通湖垸补水工程。一是

  东南片补水工程。工程范围包括草阳片区草尾、阳罗洲和黄茅洲、南大膳等四个镇。主要建设内容为:新建泵站2座7台1540千瓦(外西闸泵站4台、向南泵站3台),渠道护砌14.8km,新建或涵闸84处,瓦岗湖矮围拆除262处,沟渠清淤、清障等。2019年1月26日外西闸泵站正式动工,9月16日向南泵站正式开工。二是五七河补水工程。在草尾镇五七运河沅江市境内全长9km,已完成治理2.5km。本次主要建设内容为:渠道护砌6.5km、维修涵闸13处、清淤扫障等。2019年10月上旬开工,2019年12月底完成大通湖补水工程建设任务的80%。3.垸西堤顶道硬化工程。该工程是沅江市地方自筹资金建设,为沥青混凝土面,全长7.5

  公里,自白沙大桥处至垃圾填埋场;行车面设计宽度6米,在白沙大桥至益南高速桥段沿河外侧加设3米宽彩色自行车道、2处观景平台和绳索护栏,总投资3900万元,10月21日进行招投标,由湖南博汇工程项目管理有限公司负责承建。11月初正式动工,主体工程于2020年1月6日完工,新增附属工程包括灯、缆索护栏、防腐木质观景平台等正在紧张施工中。4.大中型灌区续建配套与。渠道加固,渠(沟)开挖、疏浚,渠系建筑物配套完善和更新,灌区信息化工程。项目总投资5577

  年上半年实施了沅江市新南项目区2018年国家水土保持重点治理工程的扫尾工作。治理水土流失面积15.9平方公里;整治小型水利水保工程23处。工程总投资504万元,该工程于2018年9月进入全面施工,2019年2月全部完工。6月5日,经项目法人组织施工、设计、监理、质监、受益等单位自主检查验收合格。6.农饮水工程。

  年主要目标是确保34处集中供水工程正常发挥效益,群众水安全得到切实保障,水质合格率达到省级标准。一是全面启用市水质监测中心,由市疾控中心按每2个月(1个季度)对全市农饮安全水厂取样检测,实时监测水质情况;二是提请市人民出台《沅江市农村饮水安全工程运行和管理办法》,合水厂的管理更加规范。三是积极争取财政支持,按饮水人口平均2元/人补助水厂及管网维护资金,从而设备的完好率,确保老百姓的用水安全。至年底我市这三项指标为管网普及率为96%,水质率仅为88%。(

  落实工作责任。深入学习党的十九大、三中、四中全会和习新时代中国特色社会主义思想,落实中央治水方略。建立健全“三重一大”决策、集体议事等各项制度。对党组分工进行了调整和细化,切实履行“一岗双责”。市水利局党组到水管单位、建设工地2次以上的党建工作调研。2.推进主题教育

  ,牢记初心。认真开展“不忘初心、牢记”主题教育,结合解放思想大讨论,集中学习研讨15次,上专题党课5次,党组专题生活会1次。深刻吸取下塞湖案的沉痛教训,以案促改,切实解决“灯下黑”问题,杜绝身边。3.支部

  建设成效显著,党日活动有声有色。开展基层党组织标准化建设,帮助漉湖水管站“软弱涣散”支部整改,脱帽达标。组织全体到“十八洞”村参观学习;到益阳廉政教育接受警示教育;志愿服务“文明交通”,服务社区和“心连心”捐款活动等。4.落实“党建+

  ”工程,水利事业协同发展。精心组织“党建+河湖保洁”等六个专项工作,在垸西线堤顶道提质工程中,我局从相关股室站所抽调10人,成立临时党小组,带头协同推进,取得良好效果。(五)

  意识形态工作1.明确责任,工作齐抓共管。成立市水利局意识形态工作领导小组,局长为“第一责任人”,党组副为“直接责任人”,全面履行主体责任。修订机关管理制度,将意识形态工作纳入管理制度整体范畴。

  2.加强学习,提高。全系统掀起学习热潮,机关及直属支部“学习强国”注册人数达182

  人,覆盖率100%,全年总积分达61万多分。3.加强队伍建设,营造良好。加强门户网站,明确2

  名网评网监员管理和跟帖评论。有效回应水利舆情,及时解决涉砂涉水难点热点问题。加强通讯员队伍建设,全年省级上稿14篇、市级上稿29篇。(六)

  扫黑除恶和水利执法工作1.加强组织领导。成立扫黑除恶工作领导小组,局长任组长,其他班子任副组长,所有股室长和局直单位负责人担任。领导小组负责统筹协调、指导督办沅江水利系统扫黑除恶工作。

  次专题召开扫黑除恶推进会,传达落实各级扫黑除恶专项斗争会议,掌握扫黑除恶新动态。认真摸排各类涉黑涉恶线索。把涉黑涉恶涉乱等苗头消灭在萌芽状态。全系统共查处伞5把、涉黑涉员1名。3.扫黑结合砂石执法。

  把砂石管理执法与扫黑除恶工作相结合,打击非法采砂违法案件。设立两处集中停靠点,其中漉湖锚地集中停靠工程船7艘,拐棍洲水域集中停靠工程船27艘,有力地打击了非法采砂行为,盗采砂现象基本绝迹。4.干职工守住底线。要求

  全系统干职工及近亲属不组织、不参加性质组织犯罪;不利用职权、影响力等进行涉黑涉恶违法犯罪活动;党纪、政纪和法律底线,不干预、不插手、不过问办案情况,不为涉黑涉员通风报信或说情;绝不充当的“伞”,做合格的人员。继下塞湖案件后,全系统还未出现一起涉黑涉件。(七)

  水利行业扶贫农村饮水安全工程是国家重大民生工程,也是水利行业扶贫的主要内容。该项目的实施,极大的改善了沅江农村居民饮水生活条件,保障了群众身体健康。目前,沅江共建成农村集中供水工程34处,取水水源点

  39处,覆盖沅江59.8197万农村饮水人口,农村自来水普及率93.66%。其中千吨万人工程23处、500-1000吨工程5处、200-500吨工程6处。(八)安全生产工作

  们按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立健全了安全生产岗位责任制,确保了水利系统零事故。对在建水利工程安全监管明确要求:一是所有在建施工单位签订安全责任书,积极组织施工单位参加安全培训。二是加强安全监管队伍建设,健全质量与安全监督机制,开展隐患排查,发现问题及时整改。三是完善水利工程建设安全管理制度,针对高岗位推行的安全生产责任保险,投保率达到100%。四是针对全市工程项目,成立了项目实施监督安全生产管理领导小组,出台了相关管理办法。五是强化汛前整险项目的安全监管。汛前、汛中、汛后开展了安全隐患排查,确保了全市水利工程设施安全、度汛安全。对日常安全监督严格落实《湖南省水利行业“落实企业安全生产主体责任年”实施方案》。砂石执法大队开展“强执法防事故”一月一行动,每月底,aa砂石执法大队组织对执法船、集中停靠的采砂船进行安全检查;对系统的机关、仓库、电排、轮窖等进行专项安全检查。(九)其他工作

  “清四乱”工作,防止“四乱”问题反弹。乱占:以清理河道堤防、滩地种植杨树、蔬菜等行为为突破口,强化群众河湖管理意识。乱采:部门联合开展河道采砂整治行动,形成工作合力,对非法采砂的行为,从严从重处罚。重点规范巴南湖采区采砂行为,打击其他水域违法采砂。乱堆:镇村两级按属地管理要求,堵疏结合,重点整治河道岸线倾倒建筑和生活垃圾行为。乱建:强力推进规范涉河项目的审批与管理。限期拆除侵占河道岸线的违章建筑。

  114”工程建设,树立河湖治理新典范。全市打造一条市级美丽河湖(白沙长河),14个镇场街道各打造一条样板河湖。3.全面完成河湖划界任务,分级启动岸线规划编制。完成县级以上河湖管理范围划定,埋设好界碑、界桩。按照河湖分级要求和管理权限编制岸线利用规划。

  4.全面推进河道保洁工作。垸内垸外同步,垸内结合农村人居整治搞好沟渠、塘坝保洁;垸外重点搞好城区沿线河湖及省定五处点河湖段的专项保洁,同时强化其他水域的日常保洁。

  5.逐步实施一河一策项目。根据一河一策编制规划,结合河湖治理现实要求,按照轻重缓急的原则,选择一批可落地的项目逐步实施,确保河湖治理取得实效。

  6.加大水整治力度。年度内重点为沟渠疏浚、污水处理设施建设、农业面源污染治理、黑臭水体整治、畜禽养殖整治和天然水域禁渔。

  2.强化施工质量,目前一线处朝天口工程,业主和施工单位加强施工质量的监督,加快施工进度,确保汛期到来之前安全度汛;

  2-3次汛前大堤与水工建筑物大检查,排查隐患,对影响度汛的重点隐患,要逐个整治,逐个验收。4.防汛物资补库,对防汛物资进行全面清仓盘底,报废一批存放多年的防汛物资,投入资金采购一批新的防汛物资及特种设备,确保足额到位;

  6个月,要以更加务实的工作态度和过硬的工作措施,层层传导压力,压实责任。保持2019年下半年以来的良好态势,倒排工期,挂图作战,确保一期工程2020年底、分洪闸工程2021年4月全线完工。2.沅江市乡镇集中供水工程建设

  。按照省“十三五”农村饮水安全巩固提升工作要求,建设集中供水厂,供水水源取用地表水,实现城乡供水一体化。成立项目建设指挥部,协调各职能部门,2020年先期建设大通湖垸、共双茶垸集中供水水厂,逐步实现各镇场集中供水。3.大通湖垸堤顶硬化

  。按照市工作要求,建设大通湖垸堤顶砼公30公里。成立项目建设指挥部,协调各职能部门,在2020年12月底建成通车。4.沅江市排涝能力建设项目

  。根据水利部、国家发改委和财政部批复的《加快灾后薄弱环节建设实施方案》,洞庭湖区在2016、2017年洪涝灾害中,严重受灾区,现有排涝泵站、内湖哑河、撇洪渠、排水渠系及相关建筑物受灾损毁严重、急需加固提高排涝能力的涝区。5.沅

  江市灌区节水配套工程建设。沅江市赤山、黄南、共双茶、浩江湖、胭包山5个灌区将全面完成节水配套建设任务。(四)重点项目对接

  1.瓦岗湖整治工程。要同长江水利委员会下属澧水公司进行项目对接。迅速拿出整治规划,立项;

  2.一线大堤堤顶道硬化。我市仍有116公里一线防堤特别是大通湖堤垸没有硬化,要加紧同湖南省建工集团下属的水利公司进行对接,做好项目规划。同时要积极向水利厅汇报,争取上级主管部门的支持。

  1.加强组织领导。及时调整党建工作领导小组,充实人员力量,明确办事机构,强化“第一责任人”“直接责任人”责任,抓好抓实党建工作。

  2.细化工作举措。强化工作落实,横向到边,纵向到底,不留死角。完善督导工作机制,加强工作指导督查,不定期地向直属支部派出督导工作组,帮助解决基层党建工作中的问题。

  3.强化理论学习。创新学习方式,按照领导干部带头学、干部职工个人自主学等方式,将理论学习作为“必修课”纳入全年教育培训计划,将周一晚上定为集中学习日,严格集中学习考勤,定期检查学习记录。

  1.加强组织领导。将意识形态工作纳组会议议事日程,不定期限听取基层党组织意识形态工作汇报。带头抓意识形态工作,管阵地、把导向、强队伍;重要问题亲自过问,不当“甩手掌柜”。

  3.形成学习常态。通过自学、集中学、培训等形式,理论学习常态化。用习新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。

  4.加强考核问责。强化“抓意识形态工作是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”,强化班子责任意识。定期考核,对学习风气不浓、导向偏差、履职不到位的单位一把手要严肃问责。

  加强对水资源、水、水土保持等各项工作的管理,依法打击非法采砂等各类违法行为,正常的水事活动。加大对水污染的打击和防治力度,确保洞庭湖水持续向好的方面发展。

  制度。为使安全生产工作更加规范和完善,做到责任明确到人,日常管理“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、惩到位。进一步推行安全生产标准化管理工作,定期或不定期组织安全大检查,加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽之中。(九)加强内部管理

  一是进一步加强制度建设,2019年对制度修定后,还要注重制度的执行,各种事务按制度办理,防止制度外运转;二是理顺系统内编制和岗位,实现人员的最优配置,充分调动全体工作人员的积极性和主观能动性,加强思想建设,筑牢思想根基。三是加强对党的十九大报告、《习谈理政第二卷》及重要讲话学习,加强理论学习,不断提高领导班子和干部思想素质,牢固树立“四个意识”,在思想上上行动上同保持高度一致,提高站位和。(九)其他工作

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